Naciò en Pisco, el 18 de setiembre de 1910 , a la edad de 14 años se fue a Lima, con la intenciòn juvenil de lograr una entrevista con el presidente Agusto B. Leguìa, para solicitarle una beca, pues deseaba ser escultor con el propòsito de levantarle un monumento en Pisco, al General Josè de San Martìn, lugar donde habìa desembarcado la expediciòn libertadora el 8 de setiembre de 1820.
Las grandes tareas titànicas nunca son fàciles, pero èl insistiò hasta tres oportunidades, logrando hablar con el presidente, el qeu al conocer su propòsito dispuso que se le otorgase UNA BECA EN LA ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS DE LIMA, para la especialidad de ESCULTURA, a las òrdenes del consagrado profesor Artemio Ocaña.
Cinco años màs tarde, al regresar de la escuela, volviò al Palacio de Gobierno, logrando hablar con el nuevo Presidente del Perù, el General Oscar R Benavides, el que despùes de analizar el titulo y conversar con èl, sobre su proyecto, dispuso que se le otorgase una BECA PARA PARIS Y ROMA, a fin de perfeccionarse, donde tuvo la oportunuidad de conocer al famoso escultor LEON DE LEONI.
Volviò a su patria y su tierra natal, con la intenciòn de promover una campaña, para lograr la ansiada erecciòn del Monumento a nuestro ilustre pròcer. En diciembre de 1936 dirige su primer oficio al alcalde de entonces, ofreciendo sus servicios de escultor, presentando una maqueta sobre Josè de San Martìn.
Se junta con distinguidos pisqueños, como don Benjamìn Sasieta Ramirez, Director del diario La Reforma y la colaboraciòn de buenos profesores como Jorge Lozarbe Valiente, Ròmulo Quintanilla Siguas, Oscar Olivera Arguedas y otros jòvenes del lugar.
Josè Luis Peña y Peña seguìa trabajando en sus maquetas, bustos y estatuas. Ejecuta el monumento al fundador de Ica, Jerònimo Luis de Cabrera, siendo premiado con medalla de oro y menciones honrosas. Por su parte, el Comitè Cultural Argentino, le confiere el titulo de Miembro Honorario.
En marzo de 1942, el escultor Peña y Peña, es nombrado PROFESOR DE EDUCACION EN EL COLEGIO NACIONAL "JOSE DE SAN MARTIN", para el arte, el dibujo y la pintura.
Como no se vislumbra posibilidad municipal, no solo por falta de dinero, sino tambièn la dificultad de conseguir aproximadamente 3,000 kilos de bronce, que se necesitarìa para la erecciòn del monumento proyectado, de 5 metros de alto, surgiò en la mente de don Josè Luis, la idea de hacer participar a los niños y jòvenes estudiantes de todos los colegios de Pisco, para juntar bronce necesario y solicitar la ayuda de los hacendados y de las industrias, acordàndose llamarle a esta campaña, con el nombre de "MONUMENTO DE LOS NIÑOS DE PISCO".
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